Для чего в школе нужна бюджетная смета?

Здравствуйте,помогите пожалуйста.

Для чего в школе нужна бюджетная смета,и отчет об исполнении бюджета.

Я как понимаю бюджетная смета это документ который школа составляет сама,потом он утверждается учредителем.
в ней указываются расходы ,на что тратит деньги школа...,а что значит исчислено на год и утверждено на год??

А отчет об испол.бюджета это средства которые были выделены на эту школу в соответствующем бюджете,по составленной школой смете??

и еще
вот этот документ еще действует??
<письмо> минфина ссср от 17.06.1977 n 38 о методическом пособии по составлению сметы расходов на содержание начальных, восьмилетних и средних школ Текст документа по состоянию на июль 2011 года

IV. РАСЧЕТЫ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТАТЬЯМ СМЕТЫ
Статья 1.заработная плата
Статья 2. Начисления на заработную плату
Статья 3.Канцелярские и хозяйственные расходы
Статья 4.Командировки и служебные разъезды
Статья 5.Расходы учебные, на производственную практику учащихся, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотек
и т.д.Статья 9.Статья 12.Статья 14.Статья 16.Статья 18.

или это ст. 210,211,212....и т.д.